小小电梯广告 引来4部门现场参加提案交办协商会

14日11时30分,一场市政协第十三届三次会议提案交办协商会召开,写提案的市政协委员、具体办事儿的相关委办局负责人坐在一起,面对面交流。这是市政协第一次在全会期间举办提案交办协商会,目的是搭建提办服的交流平台,更快地促进协商民主成果快速转化。

尝鲜儿的第一件提案标题是《关于统一规范化电梯内广告投放的提案》。写提案的是市政协委员王剑男。他说,目前,各小区、商场、各楼宇内都已经普及了电梯内广告,包括电梯外也安装了各类广告栏及显示屏。但是投放的广告也带来了相关的声、光污染。

王剑男说,大量广告商为了在短时间内最大限度的吸引眼球,得到关注,多采用明亮色彩,以及洗脑般重复广告语口号“轮番轰炸”。原本狭小的电梯空间内,耳边却回荡着单一广告语,刺目的亮色映入眼帘。这种强迫式的广告灌输,并非每个人都愿意接受,但是电梯这一特殊的狭小密闭空间,却剥夺了人拒绝接受这种信息的权利。此外,电梯外广告也装进了居民楼,住在一层的住户往往因为广告播放音量过大而受到骚扰。

同时,每个小区的业主也都在同物业展开“斗争”。到底装不装广告,是否需要先征得业主委员会的同意?广告收入的用途是否应该向业主公示?或干脆应该由业主收取广告收入……一连串的问题应运而生。王剑男说,有些话题甚至已经诉至公堂,在社会上引起反响,但至今也没有一个定数。

选择这件提案当案例,很重要的原因是这个话题的涉及面广,所有人都会面临。市政协提案委员会副主任张亚芹说,看似不起眼,但它是基于城市治理精细化的内容。“是发生在群众身边的小事情,是群众身边的烦心事儿。所以从政协提案委角度,从提高群众满意度和宜居性角度看,这件提案都是一件好事儿。”

“写得太好了!”市政协委员欧阳继华是一名律师,他自己也曾遇到过类似的困扰。他从法律角度介绍了提案的内容,如果违反广告法,监管部门会处罚。但是提案涉及的内容,光污染和声污染,可能不算违法,但也造成了很大问题。“我们要进一步协商,提出细化建议措施,这样办理部门更好办。同时,也提个建议,希望对委员提案不要过于‘苛求’,承办部门以提案为契机,和委员们一起完善解决事情。”

委员点赞,提案涉及的市生态环境局、市住房城乡建设委和市市场监管局到场的相关负责人也都竖起大拇哥。市住建委物业管理处处长于雷说, 电梯适不适合开展这项活动,新媒体音响灯光效果的标准,谁来定,这些都需要进一步确定。“委员提的很有必要,我们家的电梯也有这样的问题”。市市场监管局副巡视员于爽开门见山:“提案很好。我们高度重视广告内容的监管,特别是去年加大了对电梯广告内容的查处,下一步也将加强研究,依法履职。”

一轮交锋暂停,第二轮紧锣密鼓。“政协委员调查研究后,提案内容越来越综合。我的建议是,提案交办能有一个长效的机制,真正有人落实,有人监管”“通过一件提案最好可以办理解决一类问题”“这次解剖麻雀,是希望能够达到增进共识的目的”……

市政府办公厅巡视员王琛说:“政府部门办好建议提案,是我们的职责所在。这件提案综合性很强,提案内容有交叉。各政府部门不能严格按照‘职责办’,而是要重视部门之间和委员之间的充分沟通。”

王琛顿了顿,高声说:“提案交得一定要准,办得一定要实,效果一定要好。”

一场提案交办协商会开了40分钟,在一阵热烈掌声中结束。

来源:北京日报客户端 | 记者 刘冕 孙颖 阎彤 编辑:曾佳佳

流程编辑:郭丹

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